Фото: xs.uz

Предварительно подсчитан минимальный размер потребительских расходов населения. Определенная сумма в 440 тысяч сумов вызывает немало вопросов среди граждан: какими критериями руководствовались специалисты проекта? Достаточно ли этих средств на приобретение предметов первой необходимости, включая одежду, лекарства, товары культурно-бытового и хозяйственного назначения?

Депутаты Законодательной палаты Олий Мажлиса ответили на эти вопросы.

Улугбек ИНОЯТОВ, заместитель Спикера Законодательной палаты Олий Мажлиса, руководитель фракции НДПУ:

— Это очень важный вопрос для Народно-демократической партии. Сокращение бедности, качественная и эффективная организация работы в этом направлении зависят от ряда факторов. Наиболее важным из них является уточнение критериев, определяющих бедность. Без них было бы неясно, кого на самом деле считать бедным. Их отсутствие не позволило выявить семьи, реально нуждающиеся в социальных пособиях, выплачиваемых органами самоуправления.

В условиях пандемии поддержка нуждающихся семей, обеспечение адресности социальной помощи приобрели жизненно важное значение. Заметнее проявились законодательные недоработки. Без уточнения размера минимальных потребительских расходов программа сокращения бедности не может быть эффективно реализована. 

Величина минимальных потребительских расходов меняется, на основе постоянных исследований вносятся поправки. Главное, сделан первый шаг. Теперь работа по социальной защите и сокращению бедности будет иметь четкую систему и механизм.

Установление минимальных потребительских расходов отразится в Государственном бюджете. Материальная помощь, оказываемая социально незащищенным слоям населения, приобретает конкретное выражение, повысится социальная ответственность государства перед гражданами.
Народно-демократическая партия поддерживает работу правительства по этому принципиальному вопросу. Как я отметил, предварительный расчет минимальных потребительских расходов — это первый шаг. Необходимо последовательно продвигаться далее, проводить фундаментальные исследования, укреплять правовые основы.

Хайрилло ГАППОРОВ, заместитель Спикера Законодательной палаты Олий Мажлиса, руководитель фракции Экологической партии Узбекистана:

— Продукты и услуги, необходимые человеку для удовлетворения его насущных жизненных потребностей, контрастно отличаются по содержанию и количеству в зависимости от страны, региона. Например, если в Германии минимальная потребительская корзина содержит 475 товаров и услуг, то в Великобритании этот перечень составляет 350 наименований, в США — 300, во Франции — 250, в России — 156.

Если сравнивать европейские страны по прожиточному минимуму, то здесь также найдем значительные отличия. В частности, в Люксембурге для одного человека прожиточный минимум в год составляет 18 550 евро, в Румынии этот показатель почти в 16 раз меньше, то есть 1 173 евро.

Минимальные потребительские расходы — это показатель, который рассчитывается статистически на основе реального потребления бедных, полностью учитывает изменения в составе потребления и определяется с использованием базы данных обследований домашних хозяйств. Другими словами, МПР, установленные в Узбекистане, можно использовать для определения уровня национальной бедности. Этот показатель, выявленный и опубликованный в ходе опросов, очень важен.

Определение минимальных потребительских расходов в первую очередь послужит выявлению групп, нуждающихся в социальной защите, а также введению четких механизмов адресной государственной помощи этой категории населения.

Шухрат БАФАЕВ, председатель Комитета Законодательной палаты Олий Мажлиса по демократическим институтам, негосударственным организациям и органам самоуправления граждан:

— В обеспечении достойной жизни граждан расчет минимальных потребительских расходов является чрезвычайно важным. Основными производными являются фактические расходы населения на приобретение продуктов питания и минимальные значения потребления нуждающимися семьями. Число членов семьи играет роль. 

Расчет МПР — это необходимая мера для оказания государством нужной социальной и материальной помощи, а также услуг находящимся в бедности людям. В тесном сотрудничестве со Всемирным банком в регионах изучено и отобрано около десяти тысяч домохозяйств, подсчитаны их расходы.

Вопрос напрямую касается пенсий. Минимальные размеры пенсий и пособий доводятся до принятой фиксированной суммы. Если сейчас минимальный размер пенсии по возрасту составляет более 256 тысяч сумов, то  он будет приравнен к 440 тысячам сумов. Улучшение социального обеспечения населения путем определения минимальных потребительских расходов наряду с защитой его интересов может также обеспечить полное выполнение статьи 39 Конституции. Посредством установления МПР будет заново создана система определения минимального размера оплаты труда, пенсий и пособий, а также других социальных трансфертов.

Нодирбек ТИЛАВОЛДИЕВ, заместитель председателя Комитета Законодательной палаты Олий Мажлиса по труду и социальным вопросам:

— Впервые открыто было сказано о существовании бедных. После объявления конкретных цифр разработаны и реализованы комплексные региональные программы, призванные вывести из бедности около пяти миллионов человек. Благодаря своевременному признанию горькой правды и проведению планомерной работы в краткосрочной перспективе удалось сохранить социальную стабильность, оказав адресную помощь нуждающимся в социальной защите в условиях пандемии.

1 июня впервые в истории минимальные потребительские расходы населения Узбекистана ¬установлены в размере 440 тысяч сумов. Углубленный анализ расчетов проведен в сотрудничестве с экономическим блоком правительства Узбекистана, Всемирным банком и рядом других ведущих международных организаций и экспертов. Установление этого размера на практике поможет определить черту бедности, позволит наладить систематическую и эффективную работу по ликвидации нищеты. 

В целях завершения расчета минимальных потребительских расходов планируется продолжить Госкомстатом совместно со Всемирным банком опрос представителей домашних хозяйств, утвердить методологию расчета МПР до конца года и объявить пересчитанную сумму. Ответственными министерствами по данному вопросу готовятся стратегия и концепция сокращения бедности в Узбекистане до 2030 года.

Введение размера минимальных потребительских расходов, являющихся одним из важнейших элементов рыночной экономики, будет способствовать повышению благосостояния населения. Но не следует забывать, что важнейшим фактором выхода из бедности является стремление самого человека действовать, включить собственные силы, двигаться к нужной ему цели, не мириться с низким уровнем жизни.

«Народное слово».