Фото: Sputnik Узбекистан

Всего в нашей стране насчитывается 3 миллиона 678   тысяч пенсионеров и людей, получающих пособия, что составляет 10,9 процента от общей численности населения. 

Данному вопросу уделяется особое внимание, принят ряд правовых документов. В соответствии с указом главы государства от 8 января 2019 года разрабатывается проект концепции реформирования государственной пенсионной системы, так как имеются проблемные вопросы, требующие решения в правовой плоскости. К примеру, люди, проработавшие в сельском хозяйстве (бывших колхозах, совхозах), получают пенсии в меньшем размере по сравнению с представителями других отраслей, что вызывает справедливое недовольство. Этот вопрос изучался членами фракции Народно-демократической партии Узбекистана в ходе встреч с избирателями. Причина тому, как выяснили парламентарии, — исчисление размера пенсий на основе законодательства, не учитывающего все реалии жизни.

Так, в статье 37 Закона «О государственном пенсионном обеспечении граждан» определено, что при исчислении стажа работы в колхозе за период после 1965 года, если член колхоза не выполнял без уважительных причин установленного минимума трудового участия в общественном хозяйстве, учитывается время работы по фактической продолжительности. Данные о трудовой деятельности, как ежегодные решения о минимальном труде многих граждан, проработавших до 2005 года в сельскохозяйственной сфере (бывших колхозах, совхозах и ширкатных хозяйствах), не были представлены в архив или утеряны. В результате шло начисление пенсий в разы меньше исходя из определенного периода занятости. Например, в бывших колхозах в 1980 году установлен минимум трудового участия в общественном хозяйстве в 220 дней для мужчин и 160 — для женщин. Учитывая строгие требования в те годы к соблюдению норм в сельском хозяйстве, большинство работников справлялось с установленным минимумом. Но, спустя годы, когда уже оформляли пенсии, они не смогли представить решения бывших колхозов о минимальной заработной плате, так как они не были переданы в архив или утеряны. Из-за этого пострадали многие граждане, которые добросовестно выполняли трудовые обязательства.

Хуже всего то, что десятилетиями этот вопрос не поднимался. То есть пенсия мужчин, проработавших 220 дней, которые в то время были приравнены одному году стажа работы, в соответствии с действующим законодательством исчисляются как семь месяцев и десять дней. У женщин — пять месяцев и десять дней. Более того, пенсия граждан, проработавших в сельском хозяйстве, еще в то время исчислялась в два-три раза меньше, чем у представителей других сфер. Исходя из этого, необходимо разработать проект документа о рассмотрении стажа работы граждан, которые до 2005 года работали в бывших колхозах, чтобы достойно оценить труд тысяч соотечественников, защитить их права.

Кроме того, в действующем законодательстве есть несоответствие при определении пенсии при неполном стаже работы. Так, минимальная пенсия по возрасту для лиц с опытом работы не менее семи лет составляет 236 тысяч сумов. Этих средств недостаточно для удовлетворения основных потребностей человека. Именно поэтому фракция Народно-демократической партии совместно с соответствующими министерствами и организациями проводит работу по закреплению в законодательстве показателей потребительской корзины и прожиточного минимума. На их основе необходимо будет пересмотреть минимальный размер пенсии. Также следует внести в законодательство норму о включении в пенсию женщин периода нахождения их в отпусках по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

Наша фракция, выдвигая вышеотмеченные предложения, будет активно участвовать в процессе подготовки и принятия концепции реформирования государственной пенсионной системы. 

Улугбек ВАФОЕВ,
депутат Законодательной палаты Олий Мажлиса, 
член фракции НДПУ.

Больше новостей на нашем Telegram канале: @ns_uz