Фото: информационная служба Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан

В преддверии очередного пленарного заседания верхней палаты парламента проходят заседания профильных комитетов Сената Олий Мажлиса.

Преимущество — за потребителем

Члены Комитета Сената Олий Мажлиса по вопросам бюджета и экономических реформ рассмотрели информацию, представленную правительством по результатам парламентского запроса относительно проблем обеспечения населения питьевой водой.

С начала текущего года предприятиями водоснабжения выполнены обязательства по иностранным кредитам в размере 139,3 миллиарда сумов. На 1 729 объектах проведены строительные работы, в результате которых построено и реконструировано 20 363,6 километра сетей. Министерством жилищно-коммунального обслуживания через электронную платформу «Smart qurilish» осуществляется контроль данной деятельности. Для предупреждения коррупции и обеспечения прозрачности процесса тендерных торгов внедрена и реализуется система комплаенс-контроля. В январе — мае текущего года заключены двусторонние договоры с 97,6 тысячи абонентов и 342 юридическими лицами, включенными в биллинговую программу «Watercontrol».

За этот же период территориальными предприятиями водоснабжения выявлено 367 случаев незаконного подключения к сетям питьевого водоснабжения, взыскан ущерб на 1,4 миллиарда сумов.

Сенаторы рассмотрели Закон «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Узбекистан «О защите прав потребителей».

В документ включены новые механизмы правового регулирования отношений между продавцом и потребителем с предоставлением последнему в договорных отношениях преимущественного права удовлетворения его требований, установленных законодательством. Предусмотрены нормы по доведению до потребителей информации о производителе, правилах торговли и обслуживания и в целом о товаре на государственном языке и недопустимости включения в договор условий, ущемляющих предусмотренные законодательством права потребителей.

Ниже штрафы за пять нарушений

Комитет Сената Олий Мажлиса по судебно-правовым вопросам и противодействию коррупции рассмотрел Закон «О внесении изменений и дополнений в Кодекс Республики Узбекистан об административной ответственности в связи с либерализацией адми­нистративных взысканий за совер­шение некоторых правонарушений в транспортной и финансовой сферах».

Установленная в Кодексе об административной ответственности ответственность за нарушение правил дорожного движения не в полной мере соответствует современным требованиям и уровню опасности. Закон сокращает санк­ции пяти статей. Снижается размер штрафов за неполучение страховых полисов владельцами транспортных средств или за управление с просроченным страховым полисом, перевозку пассажиров без лицензии, нарушение паспортной системы, незаконное приобретение или сбыт гражданами валюты.

Изменения позволят водителям во время управления транспортным средством использовать bluetooth-наушники и другие устройства, с помощью которых можно вести переговоры без рук. Отменена ответственность за установку монитора (дисплея) в пе­редней части салона транспортного средства. Вводится вычет пяти километров в час от скорости, зафиксированной специальными устройствами, измеряющими скорость, и спидометра транспорт­ных средств, что позволит учесть общую погрешность.

Также документом устанавливается, что в случае наличия при себе биометрического паспорта (ID-карты), выданного органами внутренних дел или консульскими учреждениями Республики Узбекистан, водителю не требуется иметь при себе документ на право управления транспортным средством, документы о регистрации транспортного средства, а также подтверждающие право владения, пользования или распоряжения транспортным средством в отсутствие его владельца, страховой полис по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств.

Прогноз погоды станет точнее

Члены Комитета Сената по вопросам развития региона Приаралья подробно остановились на Законе «О гидрометеорологической деятельности».

Его принятие будет способствовать совершенствованию гидрометеорологической деятельности, развитию системы обеспечения органов государственного и хозяйственного управления данными о погоде, укреплению сотрудничества в сфере, внедрению инновационных технологий, привлечению иностранных инвестиций.

Речь шла также о Законе «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан в связи с совершенствованием системы карантина и защиты растений». Нормы, вносимые в Кодекс об административной ответственности, послужат совершенствованию системы карантина и защиты растений, установлению ответствен­ности за нарушение фитосанитарных требований в данном направлении, вывоза подкарантинной продукции.

Чрезвычайные меры и степень их воздействия

Комитет Сената по вопросам обороны и безопасности предварительно рассмотрел Конституционный Закон Республики Узбеки­стан «О чрезвычайном положении».

Документом закрепляются нормы об условиях и порядке введения чрезвычайного положения, применяемых мерах и ограничениях, специальном государственном органе на период действия чрезвычайного положения, о гарантиях прав физических и юридических лиц, а также должностных лиц в условиях чрезвычайного положения и другие специальные нормы, регулирующие деятельность судов в условиях чрезвычайного положения.

Закон регулирует ряд таких вопросов, как чрезвычайные меры и степень их воздействия, установление временных ограничений прав и свобод граждан Республики Узбекистан, иностранных граждан и лиц без гражданства, а также прав юридических лиц и возлагающих на них дополнительные обязанности, время их вступления в силу, а также срок действия чрезвычайного положения.

Закон предусматривает для обеспечения режима чрезвычайного положения использование сил и средств Министерства внутренних дел, Национальной гвардии, Службы государственной ­безопасности и Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Узбекистан, а также других государственных органов и организаций, входящих в Государст­венную систему предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях Республики Узбекистан.

В статье 9 закона четко закреплено, что при введении чрезвычайного положения Законодательная палата и Сенат Олий Мажлиса продолжают свою работу в течение всего периода действия чрезвычайного положения и не могут быть распущены, что особо подчеркнуто на заседании.

«Дорожная карта» в надлежащие сроки

Комитет Сената Олий Мажлиса по вопросам международных отношений, внешнеэкономических связей, иностранных инвестиций и туризма рассмотрел информацию Национального центра по правам человека о состоянии исполнения международных обязательств в сфере прав человека.

За последние два года Узбекистан достиг существенного прогресса в сфере обеспечения защиты прав и интересов человека. Для приведения национального законодательства и правовой практики в соответствие с международными стандартами ратифицированы Конвенция МОТ «Об основах, содействующих безопасности и гигиене труда» и Конвенция ООН «О правах инвалидов».

Во исполнение международных обязательств в области прав человека глава государства принял постановление «О дополнительных мерах по совершенствованию системы выявления и предупреждения случаев пыток». Документом установлен ряд норм по созданию общественных групп по выявлению и предотвращению пыток, четкое определение их ответственности, оказание социальной, правовой, психологической помощи жертвам пыток.

Особую значимость осуществляемой в стране работы в данном направлении накладывает членство Узбекистана в Совете ООН по правам человека. Оно предопределяет высокую степень ответственнос­ти всех задействованных в этом важном процессе органов государственной власти республики.

Сенаторы подчеркнули, что сохраняется ряд нерешенных вопросов в применении международных стандартов в области прав человека, обеспечении надежной защиты прав и свобод граждан. Особую озабоченность вызвали факты отставания или недолжного исполнения «дорожной карты» по реализации Национальной стратегии Республики Узбекистан в области прав человека. Даны конкретные рекомендации ее реализации, имплементации рекомендаций ООН в сфере обеспечения прав человека в отечественное законодательство и правоприменительную практику.

Эвелина СИНОТОВА,
«Народное слово».