Фото: Пресс-службы Сената Олий Мажлиса

 В преддверие очередного пленарного заседания верхней палаты парламента профильные комитеты проводят заседания, где предварительно обсуждаются законы, а также результаты парламентского запроса.  

Компенсация обязательна

Комитет Сената Олий Мажлиса по вопросам женщин и гендерного равенства предварительно обсудил Закон «О государственной гражданской службе». Значимость его заключается в регулировании отношений в данной сфере, определении гарантий поднятия госслужащих по служебной лестнице посредством объективной и справедливой оценки профессиональных качеств и индивидуальных заслуг.

Обсуждая Закон «О процедурах изъятия земельных участков для общественных нужд на условиях компенсации», сенаторы отметили, что при изъятии таких участков большое значение имеет обеспечение имущественных прав физических и юридических лиц, а также решение вопросов на законодательном уровне. 
Кроме того, обсуждены законы «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан в связи с совершенствованием системы обеспечения равенства и прозрачности в земельных отношениях, надежной защиты прав на землю и превращению их в рыночный актив», «О внесении дополнения и изменения в статью 19 Закона Республики Узбекистан «О наркотических средствах и психотропных веществах», а также предварительные результаты парламентского запроса, направленного в правительство, о сос¬тоянии защиты трудовых прав женщин на предприятиях легкой и кожевенной промышленности.

Из информации Кабинета Министров следовало, что на 1 300 предприятиях легкой и кожевенно-обувной промышленности республики для создания необходимых условий труда для рабочих и служащих, в частности женщин, внедрены международные стандарты. Сенаторы отметили, что в запросе по некоторым пунктам разъяснения не даны в достаточной мере.

На заседании также обсуждены предварительные результаты изучения деятельности консультативных советов по вопросам обеспечения гендерного равенства в трудовых коллективах. Говорилось о важности дальнейшего усиления деятельности этих структур, повышении ответственности работодателей за создание равных возможностей и условий для женщин и мужчин, выдвижении на руководящие должности, достойной оплате труда и поощрении. 

Лицензия на выпуск прекурсоров

Члены Комитета Сената Олий Мажлиса по вопросам науки, образования и здравоохранения обсудили Закон «О внесении дополнения и изменения в статью 19 Закона Республики Узбекистан «О наркотических средствах и психотропных веществах». 

Настоящий закон разработан на основе предложений частных промышленных предприятий. Его принятие позволит предприятиям, где прекурсоры сопутствуют основному виду производимой продукции, наладить их изготовление и выпуск на основе лицензии. Это в свою очередь будет содействовать глубокой переработке сырья и развитию местной промышленности. Соответствующими государственными органами устанавливаются нормы по контролю, производству, хранению, транспортировке, реализации, ввозу и вывозу прекурсоров на территорию республики.

К безопасной эксплуатации
Комитет Сената Олий Мажлиса по вопросам обороны и безопасности также обсудил вопросы, включенные в повестку дня очередного пленарного заседания Сената.

Сенаторы рассмотрели Закон «О пожарной безопасности», особо выделив меры по предупреждению отравления угарным газом. 

Для предупреждения случаев отравления угарным газом в 2020 и 2021 годах, а также за истекший период текущего года в более чем восьми миллионах квартир изучены отопительные системы и дымоходы. Органами прокуратуры проведено 105 проверок. По выявленным нарушениям в ответственные организации внесено более 30 представлений, более 25 предупреждений, 25 лиц привлечены к дисциплинарной ответственности, четыре — к административной.

Как отметили сенаторы, проводимые профилактические мероприятия не дают должного эффекта. Так, в течение 2020—2021 годов и за минувший период текущего года зарегистрировано 428 случаев отравления угарным газом, в результате которых погибли 366 граждан, 307 пострадали. 

В ходе заседания говорилось, что потребители несерьезно относятся к правилам эксплуатации приборов при использовании природного, сжиженного газа и альтернативных видов топлива. Дымоходы и вентиляционные каналы газораспределительных установок зачастую неисправны. 

Отмечалось, что национальное законодательство не содержит целостного нормативно-правового акта, касающегося принятия необходимых мер по предупреждению случаев отравления угарным газом. Не определен уполномоченный государственный орган, отвечающий за порядок в данном сегменте. 

Критерии для кандидата на работу

Члены Комитета Сената Олий Мажлиса по судебно-правовым вопросам и противодействию коррупции предварительно обсудили Закон «О государственной гражданской службе».

Закон предусматривает комплексное правовое регулирование процесса отбора кандидатов на государственную гражданскую службу. Документ устанавливает критерии оценки эффективности и компетентности государственных гражданских служащих, требования к повышению их квалификации и имеет силу прямого действия.

Законом также определяются основные функции государственных органов в регулировании госслужбы, перечисляются полномочия Президента Узбекистана, Кабинета Министров и других государственных органов.

Принятие закона способствует созданию правовых основ регулирования сферы государственной службы. 

Поддержка экспорта

Комитет Сената по вопросам международных отношений, внешнеэкономических связей, иностранных инвестиций и туризма рассмотрел ответ Кабинета Министров, что был направлен на парламентский запрос о мерах, принимаемых по обеспечению устойчивого роста экспорта и диверсификации его номенклатуры.

Сенаторы отметили, что правительством проделана работа по устранению имеющихся недостатков, препятствующих наращиванию экспорта. В целях совершенствования действующих нормативных актов, регулирующих внешнеэкономическую деятельность, устранения проблем, выявленных в ходе парламентского запроса, разработаны проекты нормативно-правовых актов. К примеру, проект постановления Президента «О комплексной систематизации нормативно-правовой базы управления инвестициями и внешнеэкономической деятельностью».

По итогам парламентского запроса приняты меры по недопущению сбоев в работе Единой электронной информационной системы внешнеторговых операций.
Сенаторы также отметили недостатки, устранение которых будет способствовать дальнейшему росту экспорта. Они касались недостаточной работы профильных ведомств по широкому ознакомлению экспортеров с возможностями получения компенсаций за открытие представительств и организацию рекламы своей продукции за рубежом. Также речь шла о результативности исполнения преференциальных механизмов по возмещению суммы налога на добавленную стоимость предприятиям-экспортерам.

В ходе мероприятия высказаны рекомендации по активному внедрению современных международных стандартов страховой деятельности и механизмов предэкспортного финансирования.

По итогам обсуждений приняты соответствующие решения комитетов.

Ева НИКОЛЬСКАЯ,
«Народное слово».