иллюстративное фото

При нынешней ситуации с пандемией коронавируса продовольственная безопасность вызывает беспокойство в мировом сообществе. На экономику оказывает влияние замедление производственного процесса. Каждая страна в сложившейся обстановке принимает меры исходя из конкретных задач.

У Узбекистана большой потенциал производства и переработки сельхозпродукции. У нас щедрая земля, трудолюбивые фермеры. В то же время принятые меры направлены на создание дополнительных условий для более эффективного использования земли. 

На Кенгаше нижней палаты парламента заслушан отчет по исполнению совместного постановления двух палат Олий Мажлиса «О мерах по дальнейшему повышению эффективности использования участков дехканских хозяйств и приусадебных земель» от 13 апреля 2020 года.

В течение пяти дней рабочая группа совместно с местными органами власти, представителями Министерства по поддержке махалли и семьи, Совета фермерских, дехканских хозяйств и владельцев приусадебных земель и их территориальных органов в регионах изучала использование приусадебных участков. Ими было охвачено 768 домовых хозяйств в 194 махаллях 39 районов.

Вопросы обеспечения минеральными удобрениями, саженцами, поливной водой, получения кредитов, как и выделение средств из местного бюджета по оказанию помощи малообеспеченным и не имеющим кормильца семьям, стали предметом внимания депутатов. 

В этом году 307,2 тысячи гектаров отводились под ранний посев. На 95 процентов работа выполнена. Так, на 141,8 тысячи гектаров посажены овощи, 25 тысячах — бахчевые, 43,3 тысячи — картофель, 20,2 тысячи — бобовые, трех тысячах — масличные и 58,6 тысячи — другие культуры.

Но есть необходимость принятия нового закона по использованию приусадебных участков.

Комитеты палат парламента намерены разработать проект по упорядочению использования земель приусадебных участков, хотя уже имеется более 15 подзаконных актов для целевого и эффективного использования земельных участков. Но до сих пор не упорядочено внедрение рыночных механизмов в систему землепользования, сотрудничество владельцев приусадебных участков в выращивании сельскохозяйственных культур.

В связи с этим была создана рабочая группа для разработки соответствующего закона. Изучение действующих правовых документов, правоприменительной практики показывает, что в стране нет единого закона, который непосредственно регулирует отношения землепользования, защищает права и законные интересы владельцев приусадебных земель, а также существует ряд проблем, препятствующих развитию этой сферы.

При рассмотрении данного вопроса был изучен и зарубежный опыт. Так, в России, Беларуси, Казахстане, Молдове, Таджикистане и Украине существует понятие «личное подсобное хозяйство» с правовым статусом, приняты специальные единые законы, регулирующие хозяйственную деятельность. Примечательно, что выращивание и реализация продуктов в подсобных хозяйствах не считаются предпринимательской деятельностью.

В новом документе будет определен правовой статус приусадебного участка. Причем выращивание сельскохозяйственной продукции для свободной торговли и семейных нужд не явится предпринимательской деятельностью. Будут урегулированы отношения между землевладельцами и государством при выращивании сельскохозяйственной продукции, регламентирована защита интересов владельцев приусадебных участков. Для них упорядочат льготные кредиты и субсидии. Предлагается учесть нормы оформления земельных участков и аннулирования прав на них.

Законопроект после широкого обсуждения  общественностью с учетом поступивших предложений будет подготовлен и в установленном порядке представлен в Законодательную палату.

Равшан МАМУТОВ,
председатель Комитета 
Законодательной палаты Олий Мажлиса
 по аграрным и водохозяйственным вопросам 

Больше новостей на нашем Telegram канале: @ns_uz