Фото: Пресс-служба Сената Олий Мажлиса

Накануне пленарного заседания верхней палаты парламента профильные комитеты обсудили во­просы предстоящей повестки дня.

Реабилитация гарантируется

Комитет Сената по вопросам науки, образования и здравоохранения предварительно обсудил законы, которые планируется включить в повестку дня очередного пленарного заседания Сената Олий Мажлиса.

Среди них Закон «О внесении изменений и дополнения в Закон Республики Узбекистан «О профилактике и лечении наркологических заболеваний».

Отмечалось, что в связи с внесением соответствующих изменений и дополнений в Закон «О профилактике и лечении наркологических заболеваний» медико-социальная реабилитация лиц, страдающих наркологическими заболеваниями, в амбулаторных и стационарных условиях гарантируется государством.

Принудительное лечение применяется на основании решения суда в отношении лица, страдающего наркологическим заболеванием, создающего угрозу безопасности и здоровью окружающих либо нарушающего общественный порядок, права других лиц, которое в течение года более одного раза привлекалось к административной ответственности за совершение административных правонарушений в состоянии опьянения психоактивными веществами и было предупреждено в соответствии с настоящим законом о возможности направления его на принудительное лечение. При этом устанавливается, что принудительное лечение применяется в отношении лица, страдающего наркологическим заболеванием, которое находится под диспансерным наблюдением (диспансерным учетом) и отказывается от добровольного лечения.

Вместе с тем в закон включается норма, согласно которой все клинические обследования, связанные с определением необходимости принудительного лечения лица, страдающего наркологическим заболеванием, проводятся в наркологическом диспансере, а в необходимых случаях — в других медицинских учреждениях, где имеются соответствующие специалисты.

Получены ответы от представителей министерств и ведомств о проблемных ситуациях, которые могут возникнуть в процессе практического применения сенаторами норм, вносимых в закон.

Обсуждены и другие вопросы, включаемые сенаторами в повестку дня пленарного заседания.

По итогам заседания принято соответствующее решение комитета.

Штраф не превысит задолженность

В заседании Комитета Сената по судебно-правовым вопросам и противодействию коррупции приняли участие члены Сената, председатели постоянных комиссий Жокаргы Кенеса Республики Каракалпакстан, областных и Ташкентского городского Кенгаша народных депутатов, члены экспертной группы при комитете, представители соответствующих министерств и ведомств.

Рассмотрен Закон «Об антикоррупционной экспертизе нормативно-правовых актов и их проектов». Отмечалось, что в настоящее время проведение антикоррупционной экспертизы нормативно-правовых актов и их проектов регулируется не законом, а положением, утвержденным приказом Министерства юстиции. Это создает почву для коррупционных пробелов в актах законодательства.

Документ разработан как единый закон, который регулирует данную сферу, устраняя при этом вышеуказанные проблемы. Предусматривается, что антикоррупционная экспертиза осуществляется не только органами юстиции, но и Агентством по противодействию коррупции, юридическими службами государственных органов и организаций, а также государственными органами и организациями, на которые возложено обеспечение исполнения нормативно-правовых актов.

Определены основные направления деятельности уполномоченных органов и круг нормативно-правовых актов, по которым проводится антикоррупционная экспертиза. Одним из важных положений, устанавливаемых законом, является закрепление участия общественности в проведении антикоррупционной экспертизы законодательных актов.

На заседании также обсужден Закон «О внесении изменений и дополнения в Кодекс Республики Узбекистан об административной ответственности в связи с совершенствованием системы исполнения административных штрафов».

Для его принятия возник ряд факторов. В том числе произвольное назначение штрафа за несвоевременно уплаченную задолженность. Законом в статью 1981 КоАО вносится норма, пред­усматривающая, что сумма административного штрафа не может превышать сумму, установленную к взысканию в исполнительном документе.

Сокращается круг лиц, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях и применять административные наказания. Закон служит обеспечению надежной защиты прав и свобод граждан, а также создает удобства при уплате штрафов.

По итогам обсуждений приняты соответствующие решения комитета, определены задачи и даны рекомендации ответственным организациям и ведомствам.

Совместное использование спектра

Закон «О внесении изменений в Закон Республики Узбекистан «О радиочастотном спектре» был обсужден на заседании Комитета Сената по вопросам информационной политики и обеспечения открытости в государственных органах.

В последние годы осуществляется масштабная работа по расширению покрытия мобильной связью и мобильным интернетом, повышению качества предоставляемых услуг в труднодоступных и отдаленных районах, охват населенных пунктов оптоволоконными линиями связи достиг 81 процента, а мобильным интернетом — 98 процентов.

Законом вводится порядок совместного использования радиочастотного спектра с учетом передового международного опыта. Также упрощается порядок лицензирования и выдачи разрешений субъектам, осуществляющим деятельность в сфере, в соответствии с которым устанавливается, что при проведении проектных научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ не требуется получение разрешения от соответствующего государственного органа.

Закон послужит дальнейшему эффективному использованию радиочастотного спектра, развитию сетей телекоммуникаций, а также обеспечению населения более качественными услугами телекоммуникаций.

Принято соответствующее решение комитета.

Защита без госпошлины

На заседании Комитета по вопросам развития региона Приаралья и экологии сенаторы особо остановились на Законе «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Узбекистан «О государственной пошлине».

Практика показывает необходимость освобождения соответствующих государственных органов от уплаты государственной пошлины при обращениях в суды с исками, заявлениями и жалобами по вопросам развития конкурентной среды и защиты прав потребителей, взыскания кредитных средств, предоставленных государством субъектам предпринимательства и не возвращенных в срок.

Поэтому законом предусматривается освобождение Комитета по развитию конкуренции и защите прав потребителей и Государственного фонда поддержки предпринимательской деятельности при Министерстве экономики и финансов от уплаты государственной пошлины при обращениях в суды.

Также сенаторами был детально рассмотрен Закон «О внесении изменений и дополнения в Закон Республики Узбекистан «О профилактике и лечении наркологических заболеваний».

По итогам заседания приняты соответствующие решения комитета.

«Народное слово».