Фото: пресс-служба Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан

Депутаты Законодательной палаты Олий Мажлиса продолжают активную работу по разработке, обсуждению и совершенствованию правовых норм, регулирующих отношения в разных сферах жизни государства, общества и граждан. Высказываются конкретные предложения, направленные на обеспечение оптимального баланса прав и обязанностей.

Не только двигатель торговли

Реклама давно уже превратилась в неотъемлемую часть всех видов носителей информации. Поэтому законопроект «О рекламе» так привлекает внимание общественности.

Документ, разработанный в соответствии с требованиями времени, обсужден на очередном заседании Законодательной палаты Олий Мажлиса. Закон, который предполагается принять в новой редакции, предусматривает ряд изменений и дополнений. Вводятся нормы, регулирующие и ограничивающие определенные отношения, чтобы создать широкие возможности для участ­ников рекламного рынка. Его нормы обязательны независимо от места производства рекламы, если она предназначена для использования и распространения в Узбекистане.

Закон определяет полномочия Кабинета Министров, Агент­ства по защите прав потребителей при Антимонопольном комитете (уполномоченный государственный орган), а также Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятов областей и города Ташкента в сфере демонстрации рекламы.

Вместе с тем предоставлены полномочия объединениям субъектов рекламной деятельности (негосударственным некоммерческим организациям), направленные на развитие рекламной деятельности, что призвано усилить роль институтов гражданского общества, повысить эффективность системы общественного контроля, развития саморегулирования отрасли.

Нормативно-правовой документ определяет права и обязанности рекламодателей, производителей и распространителей, предъявляет основные требования к рекламе и штрафные санкции за их нарушение.

Согласно требованиям, в рекламе не допускается расовая, национальная, религиозная дискриминация, а также по половому признаку, использование информации, призывающей к совершению действий, наносящих вред здоровью и жизни граждан, непосредственно затрагивающей авторские права, порнографического свойства, а также использование государственной символики.

Он также запрещает размещение рекламы в учебниках, дневниках и на иных принадлежностях, используемых в сфере профессионального образования, задействование форм, выражений и образов, противоречащих общепризнанным нормам морали и духовности.

Некоторые нормативные акты отменены во избежание излишних бюрократических барьеров для предпринимателей, работающих в сфере рекламы и СМИ, а также чрезмерного вмешательства в их деятельность.

Учитывая предложения депутатов по некоторым спорным статьям, решено доработать законопроект.

Бизнес-омбудсман сможет штрафовать

В связи с совершенствованием института защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательства на очередном заседании Законодательной палаты Олий Мажлиса во втором чтении постатейно рассмотрен законопроект «О внесении изменений в Кодекс Республики Узбекистан об административной ответственности».

Несмотря на принятые законодательные акты и проведенные реформы в области защиты прав частной собственности, имеются случаи нарушения прав собственников, участились факты необоснованного вмешательства долж­ностных лиц в вопросы регулирования прав на собственность.

Президент страны в Послании парламенту предложил наделить бизнес-омбудсмана правом привлекать должностных и иных лиц государственных органов к административной ответственности за незаконное вмешательство и воспрепятствование предпринимательской деятельности, а также нарушение их прав на собственность.

При подготовке документа проведен тщательный анализ законодательства ряда передовых стран, регулирующего данную сферу.

Принятие законопроекта позволит усовершенствовать эффективность институциональных механизмов обеспечения неприкосновенности частной собственности и даст возможность предупреждать правонарушения государственных служащих, более полно гарантировать свободу предпринимательской деятельности.

Законопроект принят во втором чтении.

Неравнодушные должны поощряться

На очередном заседании Законодательной палаты Олий Мажлиса депутаты рассмотрели в первом чтении законопроект «О профилактике правонарушений».

Документом предусматривается систематизация и унификация некоторых актов законодательства прямого действия. Он состоит из 8 глав, 83 статей, определяет основные понятия и виды профилактики правонарушений, полномочия органов и учреждений, непосредственно участвующих в профилактике правонарушений, порядок их взаимодействия и координации деятельности, регламентирует деятельность межведомственных комиссий в сфере организации эффективной профилактики, а также поощрения активных участников, реализующих принимаемые меры.

Законопроект усилит взаимодействие правоохранительных органов с институтами гражданского общества и негосударственными некоммерческими организациями за счет унификации и систематизации законодательства, изменения способов, характера, содержания и принципов пре­дотвращения преступлений.

Проект закона принят в первом чтении.

Допрос в присутствии психолога

На очередном заседании Законодательной палаты Олий Мажлиса депутаты рассмотрели постатейно во втором чтении законопроект «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан в связи с дальнейшим совершенствованием системы обеспечения гарантий прав ребенка».

Проектом предусмотрены изменения и дополнения в Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы. Исходя из гуманных побуждений предлагается поднять с 13 до 14 лет возраст, с которого несовершеннолетний может быть привлечен к уголовной ответственности. Одновременно ужесточаются меры наказания за преступления сексуального характера в отношении несовершеннолетних, то есть за деяния, предусмотренные статьями 128 и 129 Уголовного кодекса.

Законопроектом определена продолжительность допроса несовершеннолетнего потерпевшего или свидетеля, который может длиться не более четырех часов в течение дня. Также, согласно обсужденному документу, обеспечивается участие психолога в допросе несовершеннолетнего потерпевшего, свидетеля, подозреваемого или обвиняемого по заявлению несовершеннолетнего или его законного представителя.

Законопроект принят депутатами в третьем чтении.

Особый режим форс-мажора

Депутаты Законодательной палаты Олий Мажлиса на очередном заседании во втором чтении рассмотрели проект закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан в связи с принятием Конституционного Закона Республики Узбекистан «О чрезвычайном положении».

Законопроект разработан по инициативе группы депутатов нижней палаты парламента. Им предусматривается особый режим деятельности органов государственного управления, органов государственной власти на местах, органов самоуправления граждан, негосударственных некоммерческих организаций и иных организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, их должностных лиц, допускающий установление отдельных ограничений прав и свобод физических и юридических лиц и возлагающий на них дополнительные обязанности.

С учетом вышеизложенного предлагается внести поправки в шесть законов. Принятие проекта закона будет способствовать устранению правового пробела в законодательстве и приведению положений в соответствие с нормами законодательных актов.

Законопроект, вызвавший активное обсуждение, принят в третьем чтении.

Льготы в увязке с ипотекой и образованием

Законопроект «О внесении изменений и дополнений в статью 378 Налогового кодекса Республики Узбекистан», обсужденный на очередном заседании Законодательной палаты, рассмотрен депутатами в первом чтении.

Он направлен на социальную поддержку и повышение доходов населения.

Нормативный акт предусматривает налоговые льготы по налогооблагаемой заработной плате и иным доходам физических лиц, направленных на покрытие образовательных кредитов, выделенных коммерческими банками для обучения в высших и профессиональных образовательных учреждениях.

Им также предлагается освободить от подоходного налога, взимаемого с заработной платы и других доходов физических лиц, направленных в течение каждого налогового периода на соразмерное покрытие полученных молодыми семьями ипотечных кредитов и начисленных по ним процентов, до достижения супругами или одним из них установленного возраста.

По мнению депутатов, принятие законопроекта послужит социальной поддержке и увеличению доходов населения, а также урегулирует противоречие законодательных актов.

«Народное слово».